工商联是中国共产党领导的人民团体和商会组织，是党和政府联系非公有制经济人士的桥梁纽带，是政府管理和服务非公有制经济的助手。

1915年，由“九行十六社”组织成立了包头镇商会。1926年，包头成立县商会，1938年，包头县改为包头市，包头的商会组织也先后几次更名。1951年3月，召开了包头市工商业联合会第一届会员代表大会，正式成立了新中国成立以后的第一届工商联组织。1993年包头市工商联召开第九次会员代表大会，包头市工商联开始正式挂牌包头市总商会。截至2019年底，包头市工商联（总商会）共有会员5619名，主要以非公有制经济代表人士为主。在包头市下辖的9个旗县区和一个国家级开发区都建立了工商联组织，同时组建了25个异地商会和34个行业商协会。